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顺应潮流,科学谋划,推动文化旅游高质量发展

2021-07-25 科学松鼠会 【 字体:

[“十四五”规划筹备·专家点评]

编者注

在9月22日举行的教育、文化、卫生、体育等领域专家代表座谈会上,习近平总书记指出:“文化产业与旅游产业密不可分。融合发展让人们在感受自然之美的同时,体验文化之美、心灵之美。”在刚刚过去的春节长假期间,受到新冠脑炎疫情冲击的文旅产业呈现快速复苏态势。面对当前人民群众精神文化需求从“有无有无”向“有好有无但不细化”转变,“十四五”期间文化旅游产业如何供给和生产?实现高质量发展的时期? 《智库周刊》邀请了三位专家撰写文章。

文化旅游是社会经济活力的重要标志,是拉动消费、促进发展的重要途径。全年新冠脑炎疫情并未改变我国旅游业的发展趋势。刚刚过去的春节假期,旅游业呈现出许多新的变化:小规模、自组织、家庭化、开放的旅游形式受到广泛追捧。户外休闲产品、个性化定制产品、小团深度游产品迎来新的下滑机会;微游、慢休闲、深度度假出行模式成为越来越多消费者的选择;疫情促进了人们对在线旅游的兴趣,认知度和接受度的提高,高科技化、跨境化、网络化、专业化将成为旅游业未来发展的主要特征。 “十四五”期间,要顺应发展趋势,科学谋划,推动文化旅游高质量发展。

1、文旅高质量发展,业绩如何?

文旅产业高质量发展要立足于以人民为中心的发展理念,同时体现供给侧和需求侧的特点——必须产生高质量、高效率的运作,可持续发展,完善机制。供给体系还需要构建保证平衡、注重效率、多元化赋能的生态理念,培养文明、理性、品质的高品质旅行者。

文化旅游的高质量发展不能解释为狭义的高端化和高端化。相反,应该指出的是,主客共享,高中低融合,以满足人们对美好生活的追求为目标,特别是应满足低收入群体的休闲度假权实用和文化旅游公共服务发展成效显着。

文化旅游产业高质量发展,要能够有效利用先进技术,提升旅游产业现代化整改能力,提升观念创新、政策优化、质量保障、秩序监管。

2、抓重点,共同推动文旅产业提质增效

明确新时代文化和旅游产业高质量发展的指导目标。目前文化旅游文化旅游产业恢复发展取得积极成效。下一步要明确“十四五”及以后推进旅游改革、提质增效、深化文旅融合的指导目标。例如,从战略上看,文旅产业是培育文化自信的“排头兵”、加快形成发展新格局的“排头兵”、“领头雁”。中国服务品牌的国际化;中等收入群体的旅游消费水平和文化素质不仅促进了旅游体验的质量,而且促进了文化消费水平。

制度化和长期搜索具有推广价值的经验。新发展总是面临新问题,需要新探索。例如,旅游用地是阻碍旅游业发展的核心问题之一。近年来,不少地方通过乡村旅游用地和文化用地改造,有效释放乡村旅游发展潜力,打破了全年存在的一些重要困境。 “十四五”期间,要及时梳理总结各地此类探索创新,科学及时转化为相关新政策,制定容错机制,既要遵守法律法规,又要迸发和保护草根创新和创造力。

突出国家文化公园在公园体系建设中的重要作用。逐步、分主题、分步将更多体现大国文化自信和中华优秀传统文化自信的区域纳入国家文化园区体系。在现有长城、大运河、长征等国家文化公园的基础上,构建以带状国家文化公园为主导,以黄褐色国家文化公园为支撑的国家文化公园体系,逐步打造以文化资源为基础的国家文化公园 与以自然资源为基础的国家(自然)公园体系并行的双驱动模式。

推动文化与旅游深度融合,真正实现“以文化塑造旅游,以旅游强化文化”。目前,即使文旅融合发展取得积极成效,“浅旅游”仍普遍存在。因此,要通过创造性转化、创新发展、社会化、技术赋能、系统融合、全民参与,进行旅游体制的重大变革,让文化成为旅游的灵魂,让文化成为旅游的灵魂、文化自觉和文化自信。成为旅游的灵魂。经济发展的内在支撑。一方面,文化空间要成为旅游消费新场景,餐饮住宿等消费业态有序融入文化场所和空间;另一方面,旅游空间应成为文化传播的新舞台,将传统文化艺术表演带入旅游场所,让艺术触达大众,让大众了解艺术。以中华文化遗产标本馆、中华民族文化基因馆、中华文化资料馆为基础,逐步完善重要文化资源和标志特许经营制度,规范和明确中华传统文化的公共属性和知识产权。元素和标志,更多地促进文化创意产品的创新发展。鼓励发展具有文化内涵的定制旅游业态、研究型旅游业态和自然教育旅游业态。

此外,“十四五”期间文化旅游发展要继续抓好全球旅游示范区建设,突出在社会经济发展转型探索中的作用加快国家级旅游度假区建设,更好地满足日益下降的休闲度假需求,适时启动国家级旅游度假区建设;树立明确的“文化遗产不仅是历史留给我们,更是奉献给未来”的理念,以工匠精神和精品精神打造文化产品和发展旅游项目,构建更高质量的文化旅游新格局,更复杂文化旅游,更为人民和时代所提倡。

(作者:李新建,吉首大学芙蓉学者,北京第二外国语学院院长)

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