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如果说三聚氰胺事件摧毁了国人对奶制品行业的信心,那么“起云剂事件”或许摧毁了人们对整个饮料行业的信心;如果说三聚氰胺事件使得人们对于中国主管部门的信任跌到了低谷,那么“起云剂事件”则让人们怀疑:面对现代工业社会层出不穷的造假,食品食品监管体系真的能够保护公众吗?

与三聚氰胺事件相比,起云剂事件并没有造成太大恶果,这也算是不幸之中的万幸。这些事件之所以受到如此大的关注,首先是因为人们对于健康的关注程度和能力都大大提高了,其次是现代生产方式规模大,一个商家出事可以影响到无数人。此外,现代社会信息传播能力强,任何信息都可能在短短的时间内传遍全球。试想在二百年前,有人在食品里放了毒,受害的最多是临近几条街的顾客,不大可能从一个城市影响到另一个城市。另外,如果有人在食物里加了危害轻微、或者只是危害未知的物质,人们几乎无从发现。

如果我们回顾一下起云剂事件。最先,有人发现了食品中的疑点。正好这人是食品检测人员,于是她深入探究疑点,最后发现了非法添加物塑化剂的存在。随即,台湾主管部门公布情况,检测可能受灾的产品,下令召回未经检测的产品等等。然后世界其他地区也跟进,对于食品中的塑化剂进行检测。

虽然台湾公众因此爆发了对其主管部门的质疑甚至责骂。但是,平心看来,问题的发现和解决也还是依赖现代食品监管体系。如果没有常规的食品检测程序,就不会发现疑点;如果没有现代检测技术,就无法找出问题。

问题不在于要不要信任这个体系,而是——我们只能依靠这个体系。

真正的问题在于:这样的一个监管体系是人来执行的。执行的好坏,才决定了对公众能够提供什么样的保护。比如说,在三聚氰胺造成伤害的病例发现之前,已经在出口美国的宠物饲料中发现了三聚氰胺。如果主管部门足够负责——就象台湾那位发现饮料中加了塑化剂的技术人员一样,不因为“不在检测项目中”而放弃怀疑,那么三聚氰胺的存在会很早被发现,从而避免很多孩子进一步受害。对于质检技术人员来说,当知道了宠物饲料中添加三聚氰胺的原因之后,想到奶制品中可能存在添加,几乎是顺理成章的事情。如果“奶制品中添加三聚氰胺”真的是“行业内公开的秘密”,那么监管部门以“不在检测项目中”来推诿,可以算作是渎职了。

不管是中国还是欧美,现在的监管体系也都不能象公众希望的那样保证“绝对安全”。目前所谓的监管,重心还是在通过对违规者的处罚来“惩前毖后”。然而,一方面,总有人铤而走险,这永远是一个猫鼠游戏和犯罪成本的问题。另一方面,食品生产“过失事故”很难避免,只能通过对生产过程的管理来减少事故。安全系数越高,生产成本也就会越高。目前中国的监管体系,前者管理不力,犯罪成本很低;而后者,则几乎是空白。

在食品安全问题频频出现的情况下,公众对于监管部门的质疑和痛骂是可以理解的。但是抛开监管部门,指望其他的方式来保障食品安全,则完全不现实。发泄怒气解决不了什么问题,不管我们愿不愿意,有价值的努力依然还是如何去改进它。

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16 Responses to ““起云剂”之后反思食品监管”

  1. 我这里打开很慢啊

  2. 徐志骁说道:

    板凳

  3. 夜风过耳说道:

    质检部门就是变着法儿挑错,这在中国的人情社会下总会有压力,而且一但有政府的后门,质检部门就会成为摆设,所以不应讨论如何替代,而是考虑如何不让它成为摆设〔这与科学无关,与公民意识有关〕

  4. 华英雄说道:

    说了半天,食品监管部门到底是谁

  5. 袁天宗说道:

    从最基本的管理理念和价值取向来说,取消“特供”,才是迈出的悲壮的、破釜沉舟的、不成功便成仁的第一步。这一步不迈出,说再多都是梦幻泡影。

    • mok说道:

      大量生产了起云剂的台湾没有特供吧……,取消特供是好事,不过没法真正解决问题

  6. http://www.ktcsb.com说道:

    说了半天,食品监管部门到底是谁

  7. 说道:

    吃吧,在城市里生存我们只能把自己的食物来源托付给中间商了

  8. ren说道:

    "但是抛开监管部门,指望其他的方式来保障食品安全,则完全不现实。"
    这是一种极其消极的观点, 而且是是一个悖论: 如果完全依赖监管部门保证食品安全, 那么谁来保证监管部门不消极怠工甚至和食品供应商沆瀣一气.
    如何监管"监管部门"? 需要全民参于
    如何全民参于? 信息透明公开, 沟通渠道畅通
    如何信息透明公开? 制度约束
    如何沟通渠道畅通? 制度约束
    谁来制定制度? 全民参于
    全民如何参于? 让他们听到各种声音, 让他们说出自己的话

  9. 卡卡西莫多说道:

    作为质检人员,哥表示经常加班,作业做完还去做其他的分析?搞笑嘛。不过把那帮子行政人员and茫茫多不动手的领导拉来,扩大一下实验室,还是可以的

  10. [...] 中国的食品法规并没有大的问题。只要能够严格实施,都能够保障安全。如果不能够严格执行,那么再严格的法规也没有用;如果执法不能针对所有的生产者一视同仁,那么就很容易沦为不正当竞争的工具。 [...]

  11. 阿贝说道:

    作为保障外国人民生命健康安全的工作人员,我想说,国内国外双重标准,让人觉得悲哀。。。从三聚氰胺事件可见一斑

  12. 刘皓说道:

    虽然心里头非常认可,但是这改变不了现状。

  13. yjc说道:

    茅台飘啊飘, 嘲笑着所谓的管理