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神舟七号：重绘太空政治版图

神舟7号飞船的成功发射、航天员出舱活动的顺利完成，不但标志着中国载人航天工程“第二步走”取得了阶段性成果，也意味着中国在国际太空俱乐部中的地位得到提升，太空政治的世界地图出现了新的变数。

人造星座是地面政治格局的投影

太空历来是大国的角力场。冷战时期，苏美两强出于展示国力，宣传各自意识形态的优越性的需要，曾展开从登月到空间站、从航天飞机到星球大战的一系列太空竞赛。现在我们耳熟能详的太空战略宣言：“我们能把人送上月球，也就能解决地球上的任何问题”；“谁控制了太空，谁就控制了地球”……正是那个时代的产物。

太空是一个具有特定物理性质（微重力、高真空、强辐射）的领域，拥有取之不尽的矿藏和太阳能，经济潜力巨大。但近地轨道资源是有限的，特别优越的轨道如地球同步轨道更是需要国际协商来使用。各个自然天体的表面积也很有限。虽然联合国于1967年提出的《外层空间条约》开宗明义地指出，“探索和利用外层空间（包括月球和其他天体），应为所有国家谋福利和利益”。但这种“共同利益”条款事实上并无约束力。外层空间没有原住民，谁能在最具战略地位的轨道或天体上保持长期的存在，谁就是事实上的“原住民”。这一点与人类对南北极的开发相似。美国在地理位置绝佳的南极点建立了“阿蒙森-斯科特”考察站后，没有国家能在相同位置再次建站。而且，这并不违反《南极公约》。这就是太空资源“先到先占”的原则。

所以，为了保证本国力量在近地轨道的长期存在，苏美先后发射了“礼炮”号、“天空实验室”和“和平”号空间站，保证自己的设备与人员长期留存于近地轨道。现在，美国牵头、俄罗斯行二的国际空间站已吸纳了16个国家参与，不难看出，参与国都是美国的外交盟友或化干戈为玉帛的往日敌手。如同古代中国人认为古代星座与天下州郡一一对应一样，在21世纪，天上的人造星座再次成了地面政治格局的投影。当各地区性大国纷纷推出自己的探月计划乃至载人航天蓝图时，太空政治版图的色彩日益纷乱。惟有实力才能规范各国在太空的力量范围。

载人航天为国家战略服务

作为集多种科学技术于一身的高科技活动，载人航天反映了从事该活动的国家的科技实力、工业水平、军事潜力乃至国民动员能力。载人航天实力是一个国家综合力量的体现，它必然要为国家战略服务。也就是说，太空中的合作或对抗是地面上国家关系的延伸。

上世纪90年代后期，苦于没有长期运行空间站和长期太空生活经验的美国注意到俄罗斯维持“和平”号空间站运行时捉襟见肘，马上决定开展“航天飞机-和平号”任务。派美国的航天飞机为和平号送去给养和设备，但俄罗斯每次要留一个美国人在“和平”号上住一段时间。美国宇航员的太空生活时间纪录都是在那时创造的。

一旦美国人意识到自己能从和平号上学到的东西越来越少，就不再愿意付学费了。美国媒体开始报道送给俄罗斯太空计划的美元是作为阻止俄政府向伊朗提供军火或向印度提供导弹的手段。美国政府顺水推舟地抛弃了和平号，另起炉灶搞起了里根总统在任时就已立项的“自由”号空间站（即现在的国际空间站）。

太空力量的天平瞬间失衡，现在俄罗斯和美国的角色已然调换。目前是俄罗斯利用自己的“联盟”号、“进步”号为美国牵头的空间站输送人员和物资，以保证自己的航天员在太空的长期存在。而美国则可以用类似“俄-格冲突”之类的理由随时中止与俄罗斯的载人航天合作。毕竟，美国发现，在当前的载人航天棋盘上，又出现了一个新的对弈者，这个对手有可能成为朋友。

中国载人航天的历史使命

《2006年中国的航天》白皮书中指出：“中国航天事业的发展原则是：坚持服从和服务于国家整体发展战略，满足国家需求，体现国家意志。”

载人航天及其衍生品能够提升国家制造业水平、高技术研发能力和国民凝聚力。对于经济社会发展具有难以估量的巨大意义。同时，载人航天也可以成为大国博弈的重要筹码，在任何棋局中都是关键的一子。

中国的外交理念是支持多边主义，塑造多极世界。把这个理念投射于太空，就是打破美、俄两家垄断的载人航天技术，使包括中国在内的更多国家有机会进入太空，分享人类科技的成果。避免欧洲列强瓜分非洲的历史悲剧在太空重演。

为了达成这一目标，中国在坚持“独立自主、自力更生”的同时，也不会放弃“坚持对外开放，积极开展空间领域的国际交流与合作”（《2006年中国的航天》语）。全球化的世界必然导致全球化的航天事业。闭关锁国已被证明是死路一条，太空竞赛更会导致两败俱伤，合作共赢才能维系和平与发展。载人航天作为军事色彩最弱，象征意义最强的航天领域，必将肩负起推动“中国制造”乃至“中国创造”走向世界的历史使命。

上世纪60年代，面对苏联咄咄逼人的太空成就，地球同步轨道通讯卫星概念的提出者，科学作家阿瑟·克拉克警告西方世界说，如果苏联人先登上月球，“他们就将赢得太阳系，他们的声音就将代表未来，……也有资格代表未来”。结果是美国人登上了月球。纵观今日世界，从外交到武力，从科技到文化，美国都是最大的输出国。但是谁的发展模式有资格代表人类的未来？目前大幕才刚刚开启，只有坚持到最后的表演者才能回答一切。

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